مالیات جدید روی مسکن از راه رسید؛ اینبار نوبت سازندگان؟
به گزارش آهن666 در حالی که بازار مسکن ایران هنوز زیر بار تبعات دو سیاست مالیاتی گذشته یعنی «مالیات بر خانههای خالی» و «مالیات بر املاک لوکس» خمیده است، دولت از قانون مالیات بر سوداگری و سفتهبازی بهعنوان سومین ابزار مالیاتی خود در حوزه مسکن رونمایی کرده است؛ قانونی که اگرچه در ظاهر با هدف مهار دلالی و تنظیم بازار معرفی شده، اما در عمل میتواند خود عاملی برای تعمیق رکود و کاهش عرضه مسکن باشد.
Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!تصویب قانون در عمق رکود؛ مالیات بر رشد قیمت در بازاری با افت واقعی
فرمول مالیاتی جدید چگونه کار میکند؟
مطابق متنی که پیشتر منتشر شده، ۲۵٪ از رشد واقعی قیمت ملک، پس از کسر تورم، بهعنوان مالیات اخذ میشود. برای هر سال نگهداری ملک، این نرخ ۲٪ کاهش یافته و حداقل تا ۶٪ کاهش مییابد. اما پرسش اصلی اینجاست: آیا در بازار راکد امروز، اصلاً رشدی وجود دارد که مشمول مالیات شود؟
طبق گزارشهای رسمی، قیمت واقعی مسکن از ابتدای سال تاکنون بیش از ۲۲٪ کاهش یافته و رشد واقعی آن در سال گذشته نیز منفی ۱۶٪ بوده است. بنابراین، وضع چنین مالیاتی بیشتر شبیه به جریمه فعالیت در بازار رکودی است تا ابزاری برای مقابله با سوداگران.
ایرادات اجرایی قانون؛ وقتی مصرفکنندگان گرفتار و دلالان معاف میشوند
معافیتهایی که مسیر فرار را باز میگذارند
در نسخه فعلی قانون، سرپرست خانوار میتواند تا دو ملک را بدون پرداخت مالیات بفروشد (به شرط نگهداری دو ساله)، و هر فرد بالای ۱۸ سال نیز میتواند یک ملک را مشمول معافیت کند. در ظاهر این بندها حمایتی به نظر میرسند، اما در عمل، راههایی برای فرار مالیاتی دلالان حرفهای باز میکنند. افراد سودجو میتوانند فروش املاک را با نام اشخاص مختلف و در فواصل زمانی انجام دهند، بهویژه در غیاب یک سامانه نظارتی دقیق.
خریداران واقعی، قربانیان قانون
برعکس، خانوارهایی که به دلیل مشکلات اقتصادی مجبور به فروش ملک در مدت کوتاهتر از دو سال میشوند، مشمول مالیات میشوند؛ حتی اگر هیچ نیت سفتهبازانهای نداشته باشند. این تضاد، فشار بر طبقه متوسط و پایین جامعه را افزایش داده و اعتماد عمومی به سیاستهای مالیاتی را تضعیف میکند.
فشار مضاعف بر سازندگان؛ تهدیدی برای عرضه مسکن
پروژههای مشارکتی، قربانی قانون میشوند
در اغلب پروژههای ساختوساز، سازندگان برای دریافت مجوز باید ملک را به نام خود انتقال دهند. طبق این قانون، اگر این انتقال زودتر از بازه معافیت انجام شود، سازنده مشمول مالیات میشود؛ حتی اگر ملک هنوز به فروش نرسیده باشد. این مسئله بهویژه در بازار فعلی که فروش واحدها بهسختی انجام میشود، ریسک سرمایهگذاری را بهشدت افزایش میدهد.
کاهش سرمایهگذاری و افت تولید مسکن
با توجه به افزایش هزینههای ساخت، رکود بازار و نبود حمایتهای مالی، اجرای این قانون میتواند باعث عقبنشینی سرمایهگذاران ساختمانی از پروژههای جدید شده و در نتیجه، بحران کاهش عرضه مسکن را تشدید کند.
تجربههای ناموفق گذشته؛ مالیاتهایی که فقط روی کاغذ مؤثر بودند
مالیات بر خانههای خالی: شکست در شناسایی دقیق
این سیاست با مشکل نبود سامانههای اطلاعاتی شفاف روبهرو شد. وزارت راه و شهرسازی، بدون دسترسی به دادههای مالیاتی، تنها ۰.۵٪ از درآمد پیشبینیشده را محقق کرد. این طرح بیش از آنکه بازدارنده باشد، نمایشی ناکارآمد بود.
مالیات بر املاک لوکس: هدفگیری اشتباه
در این سیاست، تفکیک دقیقی بین دارایی لوکس و مصرفی انجام نشد. نتیجه آن شد که حتی افرادی که تنها یک خانه بزرگ داشتند نیز مشمول مالیات شدند، در حالی که سوداگران حرفهای همچنان از پرداخت فرار میکردند.
نتیجهگیری؛ قانون جدید، تکرار اشتباهات گذشته؟
قانون مالیات بر سوداگری و سفتهبازی، با وجود ظاهر منطقی، در بدترین زمان ممکن و بدون زیرساختهای اجرایی لازم به تصویب رسیده است. تجربه ناموفق مالیاتهای قبلی، نبود سامانههای دقیق، معافیتهای متناقض، و فرمولهای پیچیده، همگی نشان میدهند که احتمال ناکامی این سیاست بسیار بالاست.
بازار مسکن امروز بیش از هر زمان دیگری نیازمند سیاستهای حمایتی، تحریک تقاضا، کاهش هزینههای تولید، و ترمیم اعتماد سرمایهگذاران است. اما اجرای قوانین بازدارنده بدون توجه به واقعیتهای موجود، تنها موجب تشدید رکود، کاهش سرمایهگذاری و اختلال در عرضه مسکن خواهد شد.
پیشنهاد به سیاستگذاران
- پیش از اجرای قانون، زیرساختهای اطلاعاتی و سامانههای شناسایی شفاف ایجاد شود.
- معافیتها بازنگری و سوداگران واقعی هدف قرار گیرند.
- برای سازندگان مسکن و فعالان واقعی بازار، خطمشی حمایتی و تسهیلات مالی در نظر گرفته شود.
- اجرای مالیات با رکودزدایی و محرکهای تولید همراه گردد.
در غیر این صورت، ابزار مالیاتی سوم نیز مانند قبلیها، بهجای آنکه علاج درد باشد، خود به بخشی از بحران بدل خواهد شد.